中国人民政治协商会议广元市第八届委员会常务委员会工作报告

（2026年1月20日在政协广元市第八届委员会第六次会议上）

广元市政协主席 谢晓东

各位委员，同志们：

我代表政协广元市第八届委员会常务委员会，向大会报告工作，请各位委员审议，请列席会议的同志提出意见。

一、2025年工作回顾

2025年，是很不平凡的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，迎难而上、砥砺前行，“十四五”实现圆满收官，中国式现代化迈出新的坚实步伐。中共中央召开二十届四中全会，科学擘画“十五五”，为全党全国各族人民在新时代新征程创造新的历史伟业提供了根本遵循。一年来，我们以高度的政治自觉，深刻领会中央和省委、市委全会精神，坚持把助力广元“十四五”圆满收官、“十五五”规划编制作为年度履职工作重点，踔厉奋发、笃行实干。抓住省政协召开“十五五”规划编制专题议政性常委会议、专题调研座谈会契机，提出的“加快建设全国性综合交通枢纽和陆港型国家物流枢纽”等10条支持广元发展工作建议，被吸纳到省政协呈报省委的专题报告中；《推动嘉陵江航运高质量发展服务国家战略腹地建设》建议纳入省政府《“畅通一条江”航运振兴发展集中攻坚三年行动方案》。聚焦广元“十五五”规划编制，召开专题议政性常委会议提出建议25条，收集汇总“我为‘十五五’规划献一策”建议46条呈报市委，何树平书记对建议案和相关建议作出肯定性批示，20条建议被吸纳到市委“十五五”规划建议，政协服务中心大局的作用充分彰显。

2025年，广元在不平凡中勇毅前行。在党中央和省委坚强领导下，中共广元市委带领全市上下团结一心，深入实施“1345”发展战略，“十四五”主要目标任务顺利完成，治蜀兴川广元实践再上新台阶。一年来，市委高度重视政协工作，市委常委会定期听取政协党组工作汇报、研究政协工作，主要领导批阅政协建议案、视察报告等17篇；召开市委政协工作会议，何树平书记充分肯定市政协40年来履职成效，总结“五个必须”宝贵经验，提出“五个新”工作要求，为我们在新征程新起点进一步贡献政协智慧、展现责任担当注入了强劲动力。围绕贯彻落实市委政协工作会议精神，我们研究制定工作方案，推进落实10项重点任务。全年向市委报送协商建言报告12份；市政府领导领办、市政协主席会议成员领衔督办重点提案19件，推动222件立案提案全部办复，经验做法在省政协提案工作座谈会作口头交流发言；编辑报送社情民意信息252条，全国政协采用5条、省政协采用60条、市委市政府主要领导签批17条，《关于加快推进罐子坝水库及灌区工程的建议》争取省林草局将坝址拟建区域调出了自然保护区范围。举办“墨韵光影·同心同行”美术书法摄影展，编纂发行《广元市政协志》，精彩讲述政协40年履职故事，不断激发广大委员、机关干部增强开创人民政协事业新局面的信心与决心。

面对很不平凡的2025年，我们以“提升政协履职质效”为抓手，认真落实市委“开展干部争先提能行动”决策部署，深入开展同心共建现代化“两个走在前”示范行动，以政协常委引领委员发挥主体作用，以功能性建设发挥专委会基础性作用，以改革创新增强机关服务保障作用。一年来，修订完善《委员履职评价实施办法》，量化评价激励委员释放履职潜能；市政协常委会组成人员立足岗位带头示范，带动一大批委员在为国履职为民尽责中奉献智慧，委员撰写提案266件、反映社情民意信息500余条，参加界别、委员工作室活动500余人次，93名委员获得国家、省、市有关方面表彰表扬。着眼发挥专委会“专”的优势，优化完善专委会联系服务界别、与市级部门联系工作机制，深化市县政协专委会工作协同，选优用好专业领域特长委员，全年服务委员调研视察、协商建言活动90余次，专委会基础性作用有效发挥。着力建强政协机关，鲜明机关用人导向，打好年轻干部选育管用“组合拳”，尽力改善机关办公条件，深化“清廉机关”建设，制定规范机关运行管理八条措施，修订《加强和改进调研工作细则》，持续改进调研视察、提案、反映社情民意信息等经常性工作，政协工作制度化、规范化、程序化功能建设不断深化实化。

一年来，市政协常委会认真履行职责，主要做了以下工作。

（一）坚持党的全面领导，在推动人民政协事业高质量发展中把牢正确政治方向。我们始终牢牢把握政协组织的鲜明政治属性，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，持续夯实团结奋进的思想政治根基。

坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。认真落实“第一议题”制度，深入学习《习近平谈治国理政》第五卷，举办市政协学习会，开展党组理论学习中心组学习6次，组织“学习新思想、践行新使命、奋进新征程”主题读书与实践活动33次、政协学习大讲堂4期、市县委员干部政治培训800余人、红色观影观展300余人次。深化人民政协理论研究，《关于加强新时代政协委员队伍建设的实践研究》等3篇文章分获省政协理论与实践研究论文二等奖、三等奖，广元市政协作为市（州）唯一代表在省政协理论研究会上交流发言。

扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。召开4次党组会议研究部署，组织班子成员参加市委学习教育读书班、警示教育会，开展集中学习研讨3次，带动机关党员干部学习研讨34场次。部署举办机关专题读书班，组织党员干部开展警示教育活动。市政协党组成员、机关党员领导干部带头讲党课。制定针对6个问题的16条整改措施，问题整改全面完成。开展违规吃喝专项整治和借培训名义搞公款旅游问题排查整治“回头看”，不断健全作风建设常态长效机制。

自觉把党的领导贯穿政协工作全过程各方面。市政协党组坚定扛牢全面从严治党政治责任，持续严明党的政治纪律和政治规矩，全面完成市委部署的全面深化改革、年度协商计划、重点产业专班班长副班长工作等任务。市政协党组向市委请示报告工作7次、集体议事16次、研判意识形态工作2次。研制全面从严治党、统战工作等责任清单，完成省委巡视反馈问题整改。部署召开机关党的建设暨党风廉政建设工作会议，定期听取机关党组工作情况汇报。支持市纪委监委驻市政协机关纪检监察组工作。落实过紧日子要求，实行调研、视察、考察台账管理，切实整治形式主义为基层减负，市政协风清气正的政治生态持续巩固。

（二）坚持服务中心大局，在加快广元现代化建设中彰显政协责任担当。我们始终把服务中心大局作为人民政协履行职能的重要原则，围绕市委中心工作协商议政、务实建言，努力提升履职贡献率。

夯实协商议政工作基础。深入学习市委全会、经济工作会精神，通过“广泛征题、政协选题、市委定题”确定年度协商议题报市委审定后实施。围绕协商计划邀请市政府领导和市级部门通报工作14次，专委会召开对口联系部门工作会议8次，组织委员280余人次列席市政协常委会议、视察全市经济社会发展情况等活动，拓宽委员知情明政渠道。组织180余名政协委员围绕协商主题开展商前调研、靶向“问诊”，奠定议政建言坚实基础。

锚定大事要事协商建言。聚焦“1345”发展战略实施，围绕深化教育综合改革，就打造广元“大思政课”品牌开展专题议政性常委会议协商；围绕推动新型工业增量提质、优化营商环境、推动现代农业高效发展，就化工园区建设、民营经济高质量发展、加强农业社会化服务体系建设开展专题协商；围绕建设大蜀道国际文化旅游目的地和康养度假胜地、加快打造国际旅游城市，就完善“坐高铁游广元”配套服务开展对口协商；围绕传承弘扬中华优秀传统文化、扩大蜀道文化影响力，就“挖掘地名文化资源，传承地方历史文脉”开展专家协商；围绕大力推动中医药传承创新，就“以拳头产品推动全市中医药产业高质量发展”开展界别协商等。市政协服务中心大局的履职方向更加聚焦。

推动协商成果转化。落实“第一年协商、当年跟踪跟进、第二年回头看”工作机制，开展协商成果“回头看”6次，推动协商成果转化为服务经济社会发展的实际成效。开展“我为高质量发展献一策”提出建议150余条，助推“绿色家居8条”“科技创新16条”等政策措施出台；东西部协作项目建设视察所提建议，被加快推动杭广东西部协作高质量发展二十四条措施吸收采纳；重点项目建设土地保障视察所提建议，被转化为盘活存量土地、调整优化“三区三线”等9项自然资源要素保障工作任务；推动森林粮库高质量建设视察所提建议，被吸纳到2025年全市林业工作要点加以落实。

（三）坚持人民至上，在协力增进民生福祉中践行人民政协价值取向。我们始终把履职为民作为人民政协工作的价值取向，坚持把促进民生改善、增进民生福祉作为工作重点和着力点，协助市委市政府破解民生难题。

走深走实群众路线。落实市政协指导基层联系委员服务群众工作方案，委员在界别群众中开展政策宣传200余场次、走访慰问300余人次，170余名委员投身助学、禁毒、防艾等公益活动，捐资捐物300万元以上。苍溪县政协持续开展“委员与儿童牵手结对”专项行动，62名委员常年帮扶67名困境儿童。制定《广元市政协委员工作室管理办法》，建立的70个委员工作室收集界别群众意见300余条，向党委政府提出建议120余条，利州区政协通过委员工作室开展“加宽下西街道八一社区桥面”等协商活动23场次，打通履职为民“最后一公里”。市政协机关用心用情抓好朝天镇朱家村基础设施建设、产业发展等帮扶工作。

深化“有事来协商”工作。优化整合市县小微协商平台324个，开展协商活动94场，收集意见建议435条，解决具体问题94个。剑阁县政协通过“有事来协商”平台推动解决农村公路养护、高山村组季节性缺水等民生实事；昭化区政协主席会议成员带头参与小微协商活动，推动解决虎跳镇亭子湖社区惠民大食堂运行等一批民生难题。市政协“有事来协商”服务为民经验做法被省政协专刊推广。

协力解决群众所急所盼。聚焦农村供水、主城区城市有机更新、发挥审判机关作用强化基层社会治理开展民主监督，助力全市农村供水由“有水吃”向“吃好水”“用好水”转变、城市更新工作方案加快落地、基层治理法治化水平持续提升。协力解决“一老一小”问题，就“推进城市养老服务高质量发展”开展对口协商，围绕普惠托育项目建设、补齐农村养老服务短板等开展提案协商监督。助推群众关注问题解决，通过社情民意信息反映南河湿地公园建设管理、万缘新区临时摊区管理等建议，被何树平书记签批相关市领导和部门办理；“关于省道断道施工导致群众出行难”社情民意信息转送有关部门，多方优化施工，道路较原计划提前1个半月通车。

（四）坚持聚共识汇力量，在奋进新征程建功新时代中画出最大同心圆。我们始终把凝聚人心力量作为政协工作鲜明特色，坚持大团结大联合，持续为推动广元现代化建设汇集磅礴力量。

发挥党派团体重要作用。积极为民主党派、工商联和无党派人士在政协搭建履职平台，对大会发言、重要会议建言作出机制性安排，联动各民主党派、工商联和无党派人士开展调研视察19批次，党派团体提交大会发言20篇、提案37件、社情民意信息230余条。支持民主党派、工商联为广元发展获取上级政策倾斜发声发力，蜀道三国文旅走廊建设、嘉陵江生态保护、农村居民安全饮水、广元创建本科院校等事项，得到国省相关部门重视和支持。民主党派、工商联联系广泛、资源丰富的独特优势作用进一步显现。

加强团结联谊交友。积极配合全国政协、省政协开展生态环境分区管控、西部陆海新通道建设等专题协商、调研视察和提案督办15次，到全国政协、省政协汇报工作20余次，邀请多位省政协领导出席广元重大活动，参加省政协协商调研13次，服务保障全国政协、有关民主党派中央、省政协、省外市政协等来广视察考察调研36批305人，在北戴河全国政协干部培训中心政协干部培训班连续3期播放广元文旅宣传片，并作为市县政协委员、机关干部参加全国政协、省政协培训的常态工作任务，积极宣传广元、推介广元、争取支持。开展民族乡村经济、特殊教育发展等重点调研，形成高质量调研成果。组织宗教界、工商联界委员开展理想信念教育、调研考察，进一步凝聚思想共识、服务发展大局。加强对县区政协工作联系指导，协同推进特色履职品牌打造。

抓实宣传思想工作。在《四川政协报》等媒体发布《擦亮“两个走在前”特色履职品牌》《主动作为，推动提案办理提质增效》等稿件30余篇；高质量承办省政协“一江碧水向东流”长江文化书画作品巡展；旺苍县政协《一部红色史，沁润一座城》读书体会在省政协委员读书活动上作交流分享。编纂《地名广元—广元市文史资料第二十九辑》。持续深化书香政协建设，青川县、朝天区政协“整合力量、优化功能，融入当地、直达基层”的做法得到省政协主要领导充分肯定。

各位委员，同志们，这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于省政协有力指导和市委的坚强领导，在于市人大常委会、市政府、广元军分区、市纪委监委、市中级人民法院、市人民检察院和社会各界的大力支持，也是全市政协各级组织、各参加单位和广大委员团结一心、共同奋斗的结果。在此，我代表市政协常委会，向大家致以崇高敬意和衷心感谢！

对标新使命新要求，我们也清醒认识到政协工作中存在的问题和不足，主要是：民主监督的质效还需进一步提升，委员履职培训还需进一步加强，发挥委员主体作用的活动载体还需进一步丰富等。我们将认真加以解决。

二、2026年工作任务

2026年是“十五五”开局之年。我们将坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大、二十届历次全会精神和省委、市委各项决策部署，始终坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，始终秉承团结和民主两大主题，始终坚守提升政协履职质效工作导向，在中共广元市委坚强领导下，聚力围绕“1345”发展战略纵深推进实施，以政协高质量履职助力“十五五”良好开局，为推进广元现代化建设广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

（一）强化政治引领，筑牢共同思想根基。牢记政协组织政治属性，始终扛牢“落实下去、凝聚起来”政治责任，坚持党对政协工作的全面领导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，把牢正确政治方向。充分发挥统一战线组织功能，密切与各党派团体、各族各界人士联系合作，加强对党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士政治引领，广泛凝聚同心向党的共识与合力。持续强化理论武装，严格落实“第一议题”制度，举办政协学习大讲堂，常态化开展委员培训教育和主题读书与实践活动，全面深化习近平新时代中国特色社会主义思想的领悟践行。严守意识形态阵地，发挥市政协网站、书画院、文史资料等弘扬主旋律作用，讲好政协履职故事。严格执行重大事项请示报告制度，坚决落实中共广元市委决策部署，认真组织实施年度协商计划，确保政协工作始终与市委中心工作同轴运转、同向推进。

（二）紧扣中心大局，提升协商议政实效。坚持“履职更聚焦、质效更明显”工作取向，始终聚力广元现代化建设议政建言。积极响应省政协号召，组织动员全市政协各级组织和广大委员开展“我为经济大省挑大梁献一策”活动，聚焦“十五五”规划实施和经济工作五项重点任务谋良策、建真言，助力我市在全省经济发展中发挥更大作用。以“同心共建现代化四川”广元行动为牵引，重点围绕建设全国区域性物流枢纽经济区、建设成渝地区能源粮食安全保障基地、积极发展化工新材料产业、加快发展生产性服务业、打造翠云廊—剑门关世界级文旅地标、深入开展城市能级提升行动等开展深度协商，召开专题议政性常委会议2次。围绕高质量建设大熊猫国家公园、宗教事务治理法治化等组织专项视察监督，助推市委重大决策部署落地生根、取得实效。

（三）坚持履职为民，助力基层治理创新。牢固树立“人民至上”理念，推动政协工作重心下移、委员力量下沉，用心用情推动解决群众急难愁盼问题，助力社会治理提质增效。围绕高质量充分就业、育幼服务体系建设、未成年人保护等群众关切，开展协商议政和民主监督。深化“有事来协商”工作，推动“有事来协商”与提案办理深度融合，助力解决民生难题、化解基层矛盾。完善反映社情民意信息工作机制，及时收集民意、反映民情、汇聚民智。依托界别优势和委员工作室，组织委员常态化开展履职服务为民活动，切实为民解忧、温暖人心。

（四）注重固本强基，激发政协组织活力。系统总结提炼委员联系界别群众、协商成果“回头看”等成熟经验，着力打造广元特色履职品牌。坚持守正创新，进一步健全完善深度协商互动、意见充分表达机制。持续深化“两个走在前”示范行动，优化完善委员履职评价工作。大力加强和改进调查研究，不断提升协商建言质量。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，落实习惯过紧日子要求，全面加强机关党的建设和党风廉政建设，全面提升服务保障能力。

各位委员、同志们！锐始者必图其终，成功者先计于始。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共广元市委坚强领导下，牢记政治责任，发扬优良传统，团结奋进，为奋力谱写中国式现代化广元新篇章作出新的更大贡献！