关于澳源体育中心农房拆迁的几个问题

澳源体育中心征地拆迁，涉及利州区雪峰街道办事处九华、雪峰两个村7个村民小组，需安置农转非833人，拆迁农房184户、152栋。近两个月来，市区主要领导多次亲临现场督办拆迁进度，市区抽调30余人，组成群众劝导、协议签署、房屋拆除、安置维稳四个工作组，放弃节假日，不分白天黑夜，连续作战，包户做工作。截止8月4日，只剩10栋农房未签订拆迁协议，20栋已签协议的房屋未拆除。目前存在的几个问题主要是：

    一、拆迁政策调整的问题

第一，到了法定结婚年龄的子女因上学或其他原因还没有结婚，父母要求解决将来配偶的统建还房问题。

第二，未达到结婚年龄的子女虽无结婚证但已办结婚酒席，并怀有或已生小孩，父母要求儿媳、女婿和已出生或未出生的小孩都要参与统建还房。

第三，参与房屋买卖并私下协商有协议或拥有小产权的户主，要求与当地村民一样参与统建还房。

目前拆迁政策无法解决上述问题，如不尽快研究解决，将影响整体拆迁工作。

二、过渡安置费用的问题 

拆迁时间长达两年多，有相当部分拆迁农户面临二至三次搬迁；雪峰片区农房拆迁多，搬迁农户租房困难，过渡安置存在三个问题：

第一，面临二至三次搬迁的，拆迁政策未规定再次搬迁补助。

第二，先搬迁的农户过渡时间已经超期，按规定，超期过渡费应提高20%，至今没有落实。

第三，搬迁过渡费低与租房费高的矛盾突出。本来只需半年过渡费安置，而出租户要求必须缴纳一年的房屋租金。

三、统建还房面临的问题 

2009年启动澳源体育中心征地拆迁工作，当时拆迁工作组给九华村一、二、三组村民宣传的是“统建还房安排在悦凯驾校一号安置点”及“先拆房，先选房”。因广元监狱100多搬迁户最先拆房，首先参与了悦凯驾校一号安置点的选房，九华村一、二、三组的拆迁户担心好楼层、好门面被广元监狱100多户选走，互相串联，拒绝拆迁。他们要求必须明确统建还房的地点、时间、人员。  

此事需尽快研究解决，防止发生矛盾冲突。

四、办理农转非保险的问题 

澳源体育中心农转非时间有先后顺序，先办转非手续享受比例低于后办，加之市财政部门将保险款项零星支付给劳动保险部门，影响了农转非群众的参保工作。特别是已经到了应领保险的老年人，因办理参保的时间不同，领取的保险金额不一样，造成多次群体上访。

建议市财政部门分批次或提前给劳动保险部门支付款项，解决好老年人保险金的差额问题。

五、房屋拆除工程费的问题

利州区雪峰街道办事处负责澳源体育中心房屋拆除工作，他们采取“以拆房促签协议和搬离”的原则，由过去成片拆除转变为一户一拆除，拆除工程费由每平方米7.2元增加到15元。

市区有关领导现场办公，提出了解决方案，应尽快落实。