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17日上午,市政协六届第十四次常委会议召开。本次会议的主题是:深入学习贯彻中共十八大、省委十届三次全会和市委六届七次全会精神,围绕推进全市义务教育均衡发展协商议政、建言献策。市政协主席王振会出席会议并讲话。
市委常委、副市长苏利明,市委常委、宣传部长王华蓉,市人大常委会副主任武斌,市政府副市长赵爱武应邀出席会议。
市政协副主席梁大忠主持会议。市政协副主席何成礼、胡月鹤、杨晋平、胡景寿、李桂林、李秀洪、韩跃明,市政协秘书长李培勇参加会议。
会议指出,义务教育均衡发展,主要是指九年制义务教育,在办学条件、师资力量、经费投入、入学机会、教育质量等方面,实现区域、城乡、校际间基本均衡,有十项具体指标。今年5月以来,市政协在市委领导下,组织对全市义务教育均衡发展工作进行民主评议。这次民主评议的对象主要是市教育局负责的义务教育发展工作,相关工作延伸到市财政局、市人社局、市编委办和县区政府,评议的主要内容是义务教育的“办学条件”、“保障机制”、“队伍建设”、“入学机会”、“质量与管理”等五个方面。这次民主评议,调研视察阶段,参加座谈会的1659人,绝大部分表示对目前义务教育均衡发展工作满意;统计的1524份问卷调查,对全市义务教育均衡发展工作表示满意的占81%。这次常委会议,经与会常委测评,对全市义务教育均衡发展工作满意和基本满意率92.3%。为从总体上看,我市义务教育均衡发展工作推进有力,成效显著、发展前景很好。
会议指出,义务教育均衡发展,是一个长期的、动态的、辩证的过程。必须充分发挥政府的主体责任、学校和教师的主力军作用,以改革为动力,以投入为保障,以管理为抓手,努力实现办学条件、师资配置、管理水平和教育质量的基本均衡。
百年大计,教育为本。王振会要求,要充分认识义务教育均衡发展是事关国家久安、兴旺发达的重要政治问题,是事关发展跨越、持续增长的重要经济问题,是事关民族振兴、血脉传承的重要文化问题,是事关民生改善、社会和谐的重要社会问题,是事关科技创新、人才强国的重要基础问题。义教均衡发展要尊重教育规律、教学规律和人才成长规律,以转变教育观念、改革管理机制、完善评价机制、严格规章机制为抓手,以均衡配置资源为重点,把资源优化配置作为促进均衡的重要抓手、强力推进政府统筹工作,把学校硬件建设作为促进均衡的基础工程、强力推进标准化建设,把深化教育改革作为促进均衡的关键措施、强力推进规范化管理,把提高教育质量作为促进均衡的核心任务、强力推进均衡优质统一,把提升教师素质作为促进均衡的战略措施。强力推进教师队伍建投,以促进学生全面发展、健康成长为目的,以人民满意为最高标准,让群众真切享受义教均衡发展的成果。
王振会强调,要认真落实省委王东明书记在教师节的重要讲话精神,叫响抓教育就是抓未来、抓发展、抓民生的口号,把促进义务教育均衡摆在党政工作的重要日程上,创新制度机制,强化保障措施,增添发展动力。各相关方面要发扬成绩、坚韧自强、创新开元,加快推进义务教育均衡发展,确保实现市政府2017年前县区基本均衡、2020年市域内基本均衡的目标。
苏利明在讲话中指出,市政协组织的全市义务教育均衡发展民主评议工作,历时四个多月,准备非常充分,调研非常深入,把脉十分准确,建议十分中恳。各县区参会同志要把在此次评议中提出的意见和建议向当地党委、政府汇报,市级相关部门参会人员要把意见和建议向部门党组(党委)汇报。针对市政协民主评议提出的意见和建议,有条件实施的,应逐条研究落实,暂时没条件实施的,应积极创造条件实施和改进,力求全市义务教育均衡发展工作取得实实在在的效果。
苏利明要求,各县、区政府要继续加强教育管理工作,教育主管部门要落实好教育、教学质量管理,其它相关部门做好支持和协调工作。各县、区政府和教育主管部门以及相关部门要以此次评议会议为契机,树立正确的义务教育发展观,一方面促进薄弱学校、薄弱环节的发展,加强标准化建设,将有限的财力用在刀刃上,发挥教育资源投入效益的最大化;另一方面大力促进优质教育的发展,教育布局要和城镇化发展相统一,避免造成新的资源上的浪费,以促进全市义务教育均衡发展,推动广元教育再上台阶。
会上,市教育局、市财政局、市人社局和市委编委通报了推进义务教育均衡发展工作。
各县区人民政府分管教育工作的副县(区长)和部分市政协常委围绕推进义务教育均衡发展工作作了大会发言。
会议还协商通过了有关人事任免。
会议还邀请了不是六届市政协常委的部分市政协委员、县区政协副主席、市政协机关副县级以上干部、市级相关部门负责人、县、区分管教育副县、区长、教育局长、市城区部分初中、小学校长及公民代表列席会议。
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