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今年52岁的何锡芳,是一名民盟盟员,现任旺苍县法律援助中心副主任、旺苍县总工会职工法律服务律师团团长。1983年,她当选为旺苍县第十届人大代表;2003年至今,任政协旺苍县第七、八、九届常委,政协广元市第五、六届委员。1990年开始,从事律师工作,她爱岗敬业,诚信服务,乐于奉献,为旺苍法律援助事业做出了积极贡献。先后被旺苍县人民政府表彰为“十佳法律援助卫士”, 被广元市总工会表彰为职工维权优秀律师,被四川省律师协会表彰为“参政议政先进个人”, 被四川省妇联表彰为“百万妇女维权先进个人”,被四川省司法厅表彰为“优秀女干警”,并多次被省、市、县和民盟组织表彰为优秀律师、优秀盟员。2016年7月13日,在第四届“四川省维护职工权益杰出律师”表彰会上,何锡芳被授予“四川省维护职工权益杰出律师”和“四川省五一劳动奖章”荣誉称号。
努力提升维权能力
作为一名政协委员,同时又身兼县政府律师顾问团律师、法律援助首席律师和职工法律援助律师团团长等职务,何锡芳深感责任重大、使命光荣。为了更好地为党委、政府分忧,为群众服务,她无论工作有多忙,人有多么累,每天都抽出时间坚持学习国家的方针、政策和法律法规。
作为一名资深律师,她认真践行社会主义法治理念,自觉把握好学习讨论和工作实践两大环节,不断增强对中国特色社会主义法律工作者深刻内涵、基本要求和职责使命的理解,自觉履行法律工作者的职责和使命,努力为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会提供优质高效的法律服务。
作为旺苍县总工会职工法律援助律师团团长,她心系困难职工,深入钻研《工会法》、《企业工会工作条例》、《职工代表大会条例》、《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《工伤保险条例》等法律法规,不断探索新形势下依法维护职工合法权益的新途径。
精心打造法律援助品牌
法律援助作为党和政府的民生工程,是专门为老年人、未成年人、妇女儿童、残疾人、下岗职工和农民工等弱势群体服务的。面对新的形势和任务,法律援助工作如何更好地服务弱势群体,成了何锡芳常常思考的问题。
她先后牵头制定了《旺苍县法律援助暂行办法》、《乡镇法律援助工作站管理规定》、《旺苍县职工法律援助律师团工作办法》等制度,推动了法律援助工作的规范化建设;推动旺苍县法律援助中心与县工会、劳动、法院等单位建立和完善了联动维权机制,与旺苍县农民工外出务工较为集中的新疆、山东、黑龙江、山西等省市相关县(市、区)建立了异地联动维权制度,确保了全县法律援助工作的规范化发展。
她注重法律援助工作的宣传,多次会同旺苍县总工会、人力资源和社会保障局、人民法院、团委、妇联、残联等单位,深入乡镇、社区和企业,大力宣传党的方针、政策和法律法规,增强了职工群众依法维权理念,营造了依法维权氛围,树立了旺苍县法律援助工作的品牌。
仅2014和2015年,该县法律援助中心就接待职工、群众来访1673人次,受理职工、群众维权案490件,服务群众4320人次。何锡芳个人办案62件。旺苍县法律援助中心先后被四川省司法厅表彰为“法律援助规范和质量管理先进单位”、被广元市人民政府表彰为“扶残、助残先进单位”。因其突出的工作业绩,2012年、2015年广元电视台《法在身边》栏目先后对她进行了专题采访。
倾心尽力化解矛盾促和谐
何锡芳立足本职工作岗位,紧紧围绕县委、县政府中心工作,认真听取职工、群众心声,积极反映社情民意,努力化解社会矛盾,积极为全县社会经济发展建言献策,架起了党与人民群众的连心桥。她多次参与办理拖欠农民工工资案件和工伤赔偿案件,无论是本县民工外出务工,还是外籍民工在旺苍务工,她都一视同仁维护他们的合法权益。
2008年,旺苍县嘉川镇及尚武镇郭全祝等19名农民工在南江县修筑公路时没有领到工资。接到报案后,县总工会立即启动联动维权机制,将该案相关情况转至县法律援助中心。因承建公路的主体单位中国核工业集团第二分公司总部地址在德阳,案情疑难复杂,接案后,她积极争取省法律援助中心支持,多次奔走于南江、广元、德阳、成都之间,多方了解并查证核实有关情况,最终依法为19名农民工讨回“血汗钱”7万余元。
2011年1月12日,在苍溪县鉴鑫建筑安装公司承建的剑阁翠云廊公路改造工程路段务工的12名旺苍农民工,搭乘该公司的工程车前往施工路段途中,发生了7死3伤的特大交通事故。她接受指派,全程参与事故的调查处理,多次往返剑阁、广元,认真调查取证,努力寻求法律支撑,积极帮助伤亡农民工家属维权,最后为受害人及家属争取工伤赔偿款410余万元。
像这样的农民工典型维权案件还有很多很多,在她的办公室里挂满了一幅幅农民工感谢她的锦旗。近3年来,她劝阻群众上访案件83批次,防止重点项目施工纠纷激化事件19件,调解重点项目工程纠纷35件,亲自接手办理拖欠农民工工资案件50余件,工伤案件12件,为农民工讨回工资530余万元,讨回工伤赔偿款800余万元。由她经办的蒲启荣案被四川省司法厅选入《法律援助百优案例》、康永群案被四川省司法厅推荐参选十大法律援助案例评选。
何锡芳律师执业25年来,一直为职工、群众的合法权益和社会的和谐稳定默默地奉献着自己的青春和汗水,用执着和热情书写了自己的人生座右铭——为人公道正派,做事无私无畏。
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