政协广元市委员会办公室

关于印发《市政协机关开展“三大行动”聚力推动落实“三个一、三个三”战略体系的实施意见》的通知

市政协各委室，机关各支部：

经领导同意，现将《市政协机关开展“三大行动”聚力推动落实“三个一、三个三”战略体系的实施意见》印发你们，请结合实际，认真抓好落实。

政协广元市委员会办公室

2017年4月25日

市政协机关开展“三大行动”聚力推动落实

“三个一、三个三”战略体系的实施意见

按照市委要求，结合市政协机关工作实际，现就在机关开展“提能力增激情行动”“严纪律转作风行动”“做表率强带动行动”学习教育（以下简称“三大行动”）提出如下实施意见。

一、总体要求

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略，全面落实市第七次党代会、市委七届二次全会精神，通过开展“三大行动”，聚焦解决机关在贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署中存在的能力素质、精神状态、工作作风等方面的突出问题，引导机关党组织和机关党员干部进一步增强“四个意识”，积极践行新发展理念，促进机关素质大提升、作风大转变、发展环境大优化，为实现整体连片贫困到同步全面小康跨越提供坚强保障。

二、主要任务

（一）开展“提能力增激情行动”

1．开展敬业奉献教育。常态化开展“两学一做”学习教育，深化“四讲”活动，组织学习兰辉、菊美多吉、毕世祥、罗州仁青、彭大权、郭兴利、许大勇等身边先进典型的优秀品质， 引导机关党员干部职工强化岗位意识、珍惜岗位荣誉、履好岗位职责，促进机关党员干部坚定理想信念，端正价值取向，升华职业道德，追求高尚境界，努力做到忠诚敬业、守规履职、担当负责、服务奉献。

2．开展全员提能培训。紧扣经济建设“三大主战场”、完成年度目标任务的实际需要，全覆盖开展机关干部提能培训。进一步健全完善了中心组学习制度、“三会一课”制度、个人自学制度以及集体学习制度和督学、考学制度，每月确定一个学习主题，每周开展一次学习活动，有效促进学习活动的经常化和制度化。今年上半年在市委党校举办2期市政协委员培训班，选派部分干部参加全国政协和省政协的调训，委托井冈山干部培训学校和厦门干部培训学校办2期专题班，将市县政协机关干部纳入培训范围，提高政协干部的理论素养和履职能力，助力全市“三个一、三个三”战略体系。按照市委关于选派干部到基层任职的安排部署，机关选派一名科级干部到朝天沙河镇任党委副书记，参与基层重点项目、重大中心工作，助力脱贫攻坚工作。

3．强化干事创业激励。深入推进基层党支部换届工作，选拔年轻干部到支部工作，并将其作为干部提拔任用的的重要前提和依据。健全完善公开遴选制和干部轮岗交流制，进一步鲜明以德为先和重能力、重实绩、重激情的用人导向。健全完善科学务实的目标绩效考评机制，将考核目标进行细化分解，严格落实委室主任年终述职工作。

4．活跃机关文体生活。深入推进机关文化建设，利用机关办公楼楼道、院内走廊的有限空间，精心设计、突出特色打造机关文化长廊。按照“六有”要求，完善离退休支部活动阵地。创新开展机关群众性文体活动，举办读书朗诵会、读红军历史征文比赛，开展干部职工运动会，促进机关党员干部的精神提升，增强机关干部的团队意识、荣誉意识和创先争优意识。为庆祝建党90周年，“七一”前后举办“不忘初心跟党走”系列活动，积极营造敬岗爱业的良好氛围，提升机关各支部和党员干部的凝聚力。

（二）开展“严纪律转作风行动”   

1．开展两项教育。大力开展纪律规矩教育和警示教育。各支部要组织党员干部经常学党章，逐条学党规，全面学讲话，教育引导机关干部强化纪律规矩意识，守住纪律规矩底线，随时把纪律规矩挺在前面。认真组织党员干部学习《准则》《条例》，对标党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，明底线、找差距、列清单、抓整改。全覆盖组织机关干部职工人员到廉政教育、法纪教育基地开展警示教育，努力营造廉洁自律的良好环境，促进机关廉洁从政和作风纪律根本好转。

2．开展“三项整改”回头看。按照市委安排部署，认真组织开展省委巡视组反馈意见整改、党的群众路线教育实践活动整改、“三严三实”专题教育对照检查问题整改（简称三项整改），分析在“两学一做”学习教育和工作中尚未完成整改和需要加强的方面，认真查漏补缺，梳理需要整改的事项，制定整改方案，分类明确整改措施，整改牵头委室，将整改责任落实到单位、落实到岗位、落实到人头。

 3．加强机关制度建设。机关始终坚持以制度建设促进机关规范管理，以狠抓制度落实，推动机关高度运转，着力解决工作中的突出问题，认真落实干部职工上班时间去向公示、干部职工请销假、目标考核、奖惩等制度，坚持用完善制度来巩固工作成效，靠制度促进工作的管理机制，为机关作风改善提供坚实的制度保障。

（三）开展“作表率强带动行动”

1．建立“作表率”民主测评制度。结合年度考核、领导班子和领导干部年度考评、民主评议党员等工作，分层开展领导干部、中层干部和党员“作表率”民主测评。主要测评领导干部、中层干部、机关党员是否做到“要求别人做到的自己首先做到”“要求别人不做的自己首先不做”。测评结果作为加强班子队伍建设和机关思想政治建设的重要依据。

2．深化共产党员示范行动。围绕经济建设“三大主战场”，结合各专委会的职能职责，突出抓好领导干部这个“关键少数”，强化领导干部的表率意识，发挥领导干部的标杆作用。深入开展共产党员“示范岗”“示范科（室）”创建活动，深化党员“双报到”志愿服务，持续开展争当“五好党员”、争创“六好基层党组织”和“十好党建示范单位”活动。

3．开展人人晒业绩活动。利用广元政协网、机关公示栏、LED屏和干部职工会、支部党员大会等载体，集中公示从领导干部到一般机关干部职工的工作动态任务清单、完成清单、效果清单，通过集中晒、大家评、互相督，推动形成“工作比实干”“人人当先锋”的良好氛围。

4.开展树身边典型活动。全面落实“六个精准”和“五个一批”要求，加强机关干部职工与贫困村和非贫困村的贫困户的结对帮扶工作，实现结对帮扶全覆盖，全力推动脱贫攻坚行动取得新成效。继续深化“我为脱贫攻坚做件事”活动。组织委员主动融入全市脱贫攻坚主战场，结合自身实际，采取多种形式为脱贫攻坚出招献力，充分发挥政协委员深入基层和一线的优势，号召委员带头拓展思路、开阔眼界、创新创业，切实强化政协委员在助力脱贫奔康中的示范带动作用。

三、推进措施

（一）坚持领导带头，机关全面覆盖。机关“三大行动”学要在机关党组领导下进行，由机关党委牵头组织实施，各委室配合做好相关工作，做到不漏一个支部,不漏一名职工，确保全面覆盖、全员参与、人人行动。

（二）坚持问题导向，解决突出问题。通过开展 “三大行动”认真查找和聚焦解决当前机关贯彻落实市第七次党代会精神，实施市委“三个一、三个三”战略体系中存在的定力不够、激情不高、素质不优、能力不足、作风不硬等突出问题，既从严从实解决机关普遍存在的问题，又坚持实事求是区分不同层次、不同部门单位，针对性解决个性问题，解决基层反映强烈的问题。

（三）坚持支部主体，抓好落细落小。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，充分发挥机关基层党支部的主体作用、战斗堡垒作用，把“三大行动”纳入支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和年度“一述三评”内容，切实把“三大行动”落实到支部，落实到党员，落实到职工。

（四）坚持上下联动，注重统筹推进。要坚持上下联动，协调推进。注重工作统筹，以开展“三大行动”统领全年机关党建工作任务，保障和见效于经济建设“三大主战场”，巩固和增强工作实效。

四、组织保障

（一）加强工作责任落实。机关各支部要高度重视开展“三大行动”，切实加强领导，把此项工作纳入重要议事日程，与中心工作、业务工作同部署、同推进、同落实、同考核。成立机关开展“三大行动”领导小组，负责开展“三大行动”的领导和指导。领导小组办公室设在机关党委，具体负责“三大行动”的日常工作。各委室和机关各支部要按照本方案明确的工作任务，结合机关日常工作，进一步分解任务、细化措施，明确责任，扎实推进。

（二）强化目标督查考核。将“三大行动”作为机关党建年度目标绩效考核的主要内容，纳入机关党组书记、机关党委书记和各支部书记抓党建述职考核的主要内容。机关党委加大对开展“三大行动”的指导和督促检查，实行工作月报制，每月向领导小组办公室报送“三大行动”活动信息和开展情况。

（三）加强宣传，营造氛围。充分利用广元政协网、微信易信等各类媒体以及宣传栏、LED屏等载体，大力宣传开展“三大行动”的目的意义、工作要求和涌现出的好经验、好做法、好典型，互学互促，推动机关形成良好的工作氛围和树立良好的作风形象，充分凝聚起推动落实市委“三个一、三个三”战略体系，加快实现整体连片贫困到同步全面小康跨越的强大合力。