市委经济工作暨全市金融工作会议召开

王菲邹自景讲话邓光志杨凯冯磊等出席

 1月2日，市委经济工作暨全市金融工作会议召开。记者赵恒摄

  1月2日，2018年上班第一天，市委经济工作暨全市金融工作会议召开。市委书记王菲主持会议并作重要讲话，市委副书记、市长邹自景出席会议并讲话，市人大常委会主任邓光志，市政协主席杨凯，市委副书记冯磊出席会议。

    王菲在会上发表重要讲话，深入学习贯彻党的十九大、中央经济工作会议和省委十一届二次全会、省委经济工作暨全省金融工作会议精神，全面落实市第七次党代会和市委七届二次、五次、六次全会部署，总结党的十八大以来全市经济工作，分析当前形势，安排部署2018年经济工作和下一阶段金融工作。邹自景对贯彻王菲同志讲话精神，做好今年经济工作和金融工作作出具体安排。

    会议认为，党的十八大以来，市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央、省委各项决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，认真践行新发展理念，始终保持专注发展战略定力，全面实施“三个一、三个三”兴广战略，坚持以做大总量和提升质量效益为中心，扎实抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，推动全市经济稳定持续快速发展，呈现出稳中有进、稳中向好的良好态势。

    会议强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，科学谋划未来几年和2018年经济工作。当前和今后一个时期，必须充分认识“七个准确把握”的深刻内涵，坚持把推进高质量发展作为确定发展思路、制定策略措施的根本要求，坚持质量第一、效益优先，推动质量变革、效率变革、动力变革，推动形成发展水平高、增长速度快、产业体系优、创新能力强、开放程度深、市场机制活、协调发展好的经济发展格局。

    会议指出，做好2018年经济工作，总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻省第十一次党代会、省委十一届二次全会和省委经济工作暨全省金融工作会议精神，全面落实市第七次党代会、市委七届二次、五次、六次全会精神，加强党对经济工作的领导，专注发展战略定力，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进、跨越发展工作总基调，坚定不移实施“三个一、三个三”兴广战略，以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动质量变革、效率变革、动力变革，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，为决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越，加快建设川陕甘结合部现代化中心城市打下坚实基础。

    会议对2018年经济工作重点任务作出全面部署。一要坚持精准扶贫、精准脱贫，确保实现再战再胜、连战连胜。要突出产业就业扶贫，突出住房安全建设，抓好基础设施建设，突出医疗教育扶贫。要建强帮扶攻坚力量，打造一支留得住、能战斗、永不走的扶贫工作队。要激发贫困群众内生动力，引导贫困群众用勤劳和智慧创造幸福美好生活。各级各部门务必按照市委确定的脱贫目标，确保按照现行标准高质量完成脱贫攻坚任务。

    二要千方百计扩大项目投资，做实经济发展最大支撑。要继续实施“项目年”部署，强力开展重大项目攻坚，扎实抓好重点项目建设。要重点对接国家一带一路、长江经济带、乡村振兴、川陕革命老区振兴发展等重大战略和政策机遇，让更多项目挤进国省盘子，同时要超前储备一批强拉力、利长远、增后劲的大项目好项目。要全力保障重大项目落实，着力打造良好投资环境。要全力抓好招商引资，落实投资促进体制机制改革方案，扎实推进与浙江、成都、深圳等地的产业转移合作，实现一批重点项目落户广元。

    三要持之以恒抓好产业发展，加快推进经济转型升级。要树牢“工业强市”思想，集中开展工业项目“竞进拉练”活动，坚持“一园一特色”，进一步做大做强新型工业。要大力发展生态康养旅游产业，全力推进重大项目建设，引导扶持新兴旅游业态，完善提升旅游服务体系。要加快发展现代服务业，加快构建现代服务业发展新体系。

    四要全面实施乡村振兴战略，着力推动农业农村现代化。要加快现代农业发展，深入推进农业供给侧结构性改革。要深化农村土地制度改革，多途径发展壮大集体经济，抓好新型经营主体培育。要加快幸福美丽新村建设，全面创建“四好村”，健全乡村治理体系。

    五要深入推进新型城镇化，大力推进县域经济，夯实发展基础。要按照加快建设川陕甘结合部现代化中心城市的城市发展定位，坚持以人为核心的城镇化，着力提高城镇化质量。要统筹谋划城市基础设施布局、完善城市功能配套，加快完善提升中心城区功能。要围绕建成川陕甘结合部极具活力的投资价值高地、功能辐射高地、产业集聚高地的定位，全力推进三江新区建设。要下大力气发展县域经济，不断夯实市域经济的底部基础。

    六要坚定不移全面创新改革，集聚经济增长内生动力。要坚定推进供给侧结构性改革，突出抓好“三去一降一补”，落实减税降费政策，加大补短板力度。要大力推进创新驱动发展，推进军民融合、科技成果转化、科技金融领域改革实现新突破。要加快完善经济体制，深化国有企业改革，支持民营经济发展，统筹推进行政管理、投融资、财税、教育卫生文化等重点领域改革，着力释放更多改革红利。

    七要持续改善民生福祉，更好满足人民日益增长的美好生活需要。要办好优质公平教育，推进健康广元建设，大力发展文化体育事业，提升就业质量和收入水平，完善社会保障体系，深入推进平安广元建设，使广大人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

    八要加强生态文明建设，加快实现绿色发展、绿色崛起。要坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战，持续巩固中央、省环保督察问题整改成果，确保按时销号不反弹。要深入推进大规模绿化全川广元行动，全域推进绿化、彩化、美化、香化、亮化。要大力发展绿色低碳循环经济，推动形成绿色发展方式和生活方式。

    九要积极防范化解重大风险，确保经济社会大局稳定。要着力防范化解金融风险、地方政府债务风险、企业债务风险、社保支付风险等，坚决守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，营造和谐稳定的社会环境。

    会议指出，金融是现代经济的命脉。面对新时代、新形势、新任务，推动高质量发展、实现跨越发展，必须下好金融这盘棋。要健全金融服务体系，进一步完善金融市场体系，加强基础金融服务设施建设，强化金融工作领导，充分发挥财政引导资金杠杆作用，制定保险服务地方经济发展考核管理办法，提升金融辐射能力。要促进金融回归本源，优化间接融资结构，大力发展直接融资，着力降低中小企业融资成本，不断完善农村保险制度，激活民间资本服务实体经济。要深化金融改革创新，抓好科技与金融结合试点，继续推进农村产权抵押贷款试点，继续加大“扶贫再贷款+扶贫小额信贷”金融精准扶贫典型经验的推广力度，大力倡导绿色金融，大力创新金融服务产品，提高金融服务水平。

    会议强调，贯彻新发展理念、推动高质量发展，对各级党委提出了新的更高要求。要强化学习，加快知识更新、加强实践锻炼，时刻保持本领恐慌之感，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作，全面增强引领发展本领。要加强对经济工作的集中统一领导，健全党委（党组）定期研究分析经济形势、决定重大经济事项的制度，完善党委常委会、财经领导小组及时研究重大发展问题、推进工作会商机制，健全调查研究机制和经济督导考核机制，进一步推动市委决策部署落地落实见效。要强化统筹，牢固把握宏观经济大势，既要准确把握好当前和长远、加法和减法、力度和节奏的辩证关系，切实做到统筹兼顾、综合平衡，又要善于抓好主要矛盾和矛盾的主要方面，紧紧扭住关键领域集中攻坚，特别要突出经济建设“三大主战场”，坚持精准发力、合理攻坚，抓特色、抓亮点、抓示范，以重点突破牵引带动全局提升。要强化作风，认真践行“三严三实”要求，不忘初心、牢记使命，大力弘扬伟大“红船精神”和“红军精神”，始终保持良好精神状态。

    会议强调，全市上下要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党中央、省委决策部署，锐意进取、埋头苦干，扎实做好今年各项经济工作，为决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越、加快建设川陕甘结合部现代化中心城市而努力奋斗。

    会议还对扎实抓好岁末年初相关工作进行了安排部署。会议要求，要扎实推进一季度“开门红”各项工作，加强春耕备耕和农田水利建设，扎实推进项目投资、工业经济，开好局、起好步，确保每季度都有重大项目开工。要妥善安排群众生活，结合“走基层”统筹安排好走访慰问，切实解决好困难群众生产生活和安全温暖过冬，做好节日供应和保障工作，精心组织好文化活动，让城乡居民过一个欢乐祥和的春节。要全力维护社会和谐稳定，抓好社会稳定风险评估和矛盾纠纷化解，坚决防止发生重特大安全生产事故。要认真落实中央、省委作风建设有关规定，正风肃纪廉洁过节，坚决防止“四风”回潮反弹，持续深化纪律作风建设，营造风清气正的良好氛围。

    市四大班子领导，市法院院长、市检察院检察长，各县区党政主要负责同志，广元经济技术开发区、市天然气综合利用工业园区党（工）委、管委会主要负责同志，市级各部门（单位）主要负责同志参加会议。

（记者蒲洪旭兰宜谦）