文明，是城市进步的标志；文明，是城市发展的灵魂。

    文明城市是反映一个城市发展水平和文明程度的综合性荣誉称号，是影响力最大的城市品牌，更是一项普惠民生的大事。对广元而言，创建全国文明城市更被赋予了深刻内涵。

    文明城市从你我他开始

     市政协委员朱轩
    创建全国文明城市，是我市今后一个时期完善城市功能、提升城市品质、做强城市经济的总抓手。要以测评体系为导向，结合城乡建设攻坚提升行动，以人为本、求真务实，切实从群众关心的实际问题和日常行为养成抓起，推动创建工作取得实实在在的效果，让市民深刻感受到城市面貌、社会文明程度的显著变化，全面提高市民的获得感、满意度。

    接下来，一是要以全民教育普及行动为载体，提高市民知晓率参与率。通过媒体宣传和社会宣传，在全市主次干道、商业街区、公交站点、道路路名牌、广场、公园、绿地、小区、建筑工地等设置文明城市公益广告宣传牌，刊播核心价值观、讲文明树新风、未成年人思想道德教育、志愿服务、文明出行等方面的公益广告。二是以市民素质提升行动为载体，形成文明的社会新风尚，开展公民文明出行专项行动，进一步提升公民的法治意识、规则意识和公德意识。开展“节俭养德”、“文明餐桌”行动。在机关、学校、企业、社区、村居等公共场所开展多种形式的倡导勤俭节约美好品德的宣传。同时开展公民文明旅游素质提升活动和大力加强网络精神文明建设。三是以市容环境整治行动为载体，提升城市管理水平，积极开展环境卫生整治、交通秩序整治和农贸市场综合整治。四是以社区提升行动为载体，优化人居环境，提升小区物业管理水平，开展社区群众性精神文明创建活动。用身边人身边事教育居民，积极组织开展社区文化节、社区运动会等活动，不断丰富群众精神文化生活。引导居民从小事做起，从自己做起，弘扬传统美德。

    文明城市从身边小事做起

    市政协委员唐法广

    “全国文明城市”已被公认为是全国最具价值、彰显城市综合实力的最难创建的城市品牌。涵盖物质文明、政治文明、精神文明和举止文明“四大文明”，着力改善政务、法治、市场、人文、生态、生活“六大环境”，高层次、高水平推动城市良性发展。“文明城市创建”不是口号，是一个全面提升城市生活质量、品位的载体。全国文明城市创建任重道远，难以一蹴而就，要有持久战的意志。

    近年来，随着我市城市建设的提速升级，大多人行道设置了盲道，盲道建设的标准化程度进一步提高。但是当前，车辆挤占盲道、盲道设而不能用的问题非常突出。以利州东路二段至三段为例，虽然人行道宽敞，盲道设置规范，但是包括盲道在内的人行道普遍被停放的车辆挤占，部分地段被汽车经销商长期占据，有的停车位居然还划在了盲道上。行人通行只有“转弯抹角”，这样的盲道真的就是“瞎子打灯笼——摆设”。盲道是盲人出行的生命线，是彰显城市文明程度的符号，城市形象不应输在一些重要的细节上。要以创建全国文明城市为契机，开展城市人行道乱停乱放专项治理。

    另外，城区犬只扰民伤人现象愈发突出，形成较为严重的治安隐患，引发市民安全忧虑。这与源头治理乏力、失控有很大的关系。2014年市政府出台《广元市城区犬只管理办法》，明确市城管执法部门是犬只管理的主管机关，负责主城区内犬只的登记和年检，但是相关工作并未全力实施。在《广元市城区犬只管理办法》的实施过程中，相关部门常常以尚未有法规、规章规定，市级规章未明确等僵化、狭隘的借口，推卸自身职责。为切实推进城区犬只管理，及时弥补治安漏洞，提升市民安全指数，建议：一是尽快推进“犬只饲养登记”工作，确保《广元市城区犬只管理办法》全面严肃实施。二是考虑将“城区犬只管理”纳入立法规划。三是借助科技手段，推行犬只电子身份管理。

    文明城市全民共建同享

    市政协委员黄学奎

    全国文明城市是经济和社会各项事业全面进步，物质文明、政治文明、举止文明与精神文明建设协调发展，精神文明建设取得显著成就，市民整体素质和城市文明程度较高的城市。

    广元创建全国文明城市，应该从以下四个方面入手。

    一是构建切实有效的市民素质教育体系，逐步提升市民素质。把市民素质教育纳入城市建设总体规划；市民素质教育要构建一个既有政府部门引导，又有民间组织、社会组织参与的网状结构；根据不同行业、不同阶层、不同群体的特点，以不同的载体，开展各种形式的活动；积极开展市民素质教育活动要与为市民办实事、办好事相结合；报纸、广播、电视、网络等媒体要开设市民素质教育专题和专栏。

    二是大力传承繁荣城市文化，厚植“文明之根”。始终将传承繁荣城市文化作为坚定文化自信和涵养城市文明的重要载体。完善历史文化专项保护规划，加快建设一批历史文化街区、历史文化名镇和传统村落，保留老城区原有风貌和历史文化核心区。加强优秀历史文化传承弘扬，推进“书香广元”建设，推动优秀传统文化进校园。

    三是突出城市整治重点，打造城市良好形象。加强城区主要道路的公共交通规划，规范城区信号灯、交通标志线建设；加大对违规车辆和行人的处罚力度。强化城区公共环境整治，重点围绕城市垃圾处理、马路摊贩(菜场)、广告设置、店门招牌、饮食卫生、餐饮业排污、流浪乞讨等问题进行整治。

    四是健全资金保障机制，确保创建顺利达标。加大对公共管理、社会事业的资金投入，特别要加大公共文化设施的投入。建立健全市容环境卫生监督考核长效机制和创建文明城市奖惩机制，及时曝光不文明行为，让文明行为深入人心。

（记者赵敬梅）

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