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社区医疗卫生服务亟待加强
社区卫生服务,是实现居民享有初级卫生保健目标的基础环节。近年来,我市各地社区卫生服务规模越来越大,医疗条件明显改善,为广大人民群众的健康发挥了重要作用。
但社区卫生服务机构仍然存在不少问题,不能满足人民群众基本医疗服务需求。许多群众反映到社区卫生服务机构或到诊所治病、怕技术水平低得不到正确诊断,担心社区卫生服务机构的药物存在质量和虚假问题、怕延误病情,等等。通过对部分社区卫生服务站进行走访和实地暗访中发现:一些社区卫生服务机构医疗设备简陋,人员素质偏低,技术落后,操作不规范,卫生较差;有的社区卫生服务机构资源不足,有的还存在不同程度的亏损,有的没有医保定点资格,直接影响了社区卫生服务站的生存和发展。为使广大居民普遍享有安全、便捷、经济的公共卫生基本医疗服务,我们建议:
1、充分认识社区卫生服务机构进入卫生医疗领域的巨大活力,建立完善医疗卫生体系,鼓励社区卫生服务机构在平等竞争的环境中健康快速发展。
2、建立综合协调机制,把社区卫生服务发展纳入城市社区建设总体规划;加大对社区公共卫生投入,推动社区卫生服务健康持续发展。
3、加强社区卫生服务队伍建设。推进全科医师和护士岗位培训,完善服务功能,提高医疗水平,中西医并重,鼓励社会力量参与社区卫生服务,满足居民多样化的服务需求。
4、建立完善管理机制。健全社区卫生服务标准、技术操作规程和工作制度;加强社区卫生服务执业监管,严格社区卫生服务机构从业人员和医疗技术服务项目资格准入,保证居民就医、用药安全;完善从业人员的技术、考核、培训和管理,提高服务机构的服务能力和技术水平。改革人事管理和收入分配制度,调动医务人员提高服务质量和工作积极性。
5、建立完善大型医疗机构与社区卫生服务机构,在技术上给予指导和人员培训、双向转诊等方面的有效合作机制。
6、发挥社区卫生服务在医疗保障中的作用。将符合条件的社区卫生服务站纳入城镇职工医疗保险范围,引导参保职工到社区卫生服务站就诊,积极探索以社区卫生服务为基础的城市医疗援助制度。
本期编辑:何吕 审核:王春元 审签:王振会
送:市委书记罗强,市委副书记、市长马华,市政协主席王振会,市委副书记王菲,市委常委、常务副市长赵勇,市委常委、市委秘书长邹瑾,市委常委、宣传部长王华蓉,市政府副市长赵爱武,市政协领导,存档。
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