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省委省政府印发《关于全面深化农村改革努力开创“三农”发展新局面的意见》
中共四川省委、四川省人民政府近日印发《关于全面深化农村改革努力开创“三农”发展新局面的意见》,全文分7个部分29条,包括:推动农村改革取得突破性进展;加快农业转型升级;改善农村基础条件;促进农民持续增收;建设幸福美丽新村;提升扶贫开发水平;推进农村依法治理。《意见》指出,当前,我省正处在全面深化农村改革的攻坚期、加快农村全面小康建设进程的关键期,农业农村工作面临形势更为复杂、挑战前所未有、任务依然艰巨,必须再接再厉,推动工作再上新台阶。今年,要主动适应新常态,按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求,全面深化农村改革,全面推进农村法治建设,努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力,在优化农业结构上开辟新途径,在农业发展方式上寻求新突破,在促进农民增收上取得新成效,在建设新农村上迈出新步伐,开创全省“三农”发展新局面。
“《意见》再次聚焦‘三农’,体现了‘三农’工作重中之重的定位。”省委农工委负责人表示,与2014年“深入推进农村改革”相比,今年文件强调“全面深化农村改革”,提出改革要取得突破性进展的新要求,并在现代农业、农民增收、新村建设和扶贫攻坚等重点上有很多新政策、新举措和新亮点。比如,在改革方面,明确今年完成75%以上农村土地承包经营权确权登记颁证,进一步放活经营权,发展适度规模经营,同时,深化农村集体产权制度改革,开展赋予农民集体资产股份权能改革试点,支持刚获批的4个全国农村改革试验区建设,制定农村集体经营性建设用地使用权入市改革和农村宅基地制度改革试点方案,并按国家统一部署,率先在省级改革试验区稳妥慎重开展农民住房财产权抵押、担保、转让试点等。
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