第3期

 

 

各小组委员热烈讨论

《常委会工作报告》和《提案工作报告》

（第9－10委员小组）

 

第九委员小组（经济界别）

 

张家献副主席：当前市政协工作体现了四个特点：一是市政协工作更加创新务实，二是市委市政府对政协工作更加支持，三是各级各部门对政协的认识更加提高，四是社会各界更加关注和期待政协工作开展和作用发挥。但是有的界别也存在学习氛围不浓、互通信息不够、履职建言不足的问题。经济界别的政协委员要自觉履行职责，主动提升能力，积极撰写高质量的提案，努力解决好大家关心和关注的问题；在履行职责之外，还要勇于承担社会责任，积极投身脱贫攻坚主战场，尽到企业家应尽的责任。我们将尽力帮助解决委员面临的困难和问题，加大交流沟通和问题的协调研究，为政协委员服好务。

杨  甫委员：市政协围绕“三个一、三个三”兴广战略，做了大量的、卓有成效的工作，有目共睹，应该充分肯定。两点建议：一是改进和加强委员培训。除了到全国培训中心、井冈山培训外，应根据不同界别的特点，组织委员培训，提高培训的针对性。二是应加强和改进调研、视察工作。一方面选题精准，另一方面，参与活动的委员应熟悉参与活动的行业、企业情况，能发现问题，能提出有效、可行的意见建议，提高活动质效。

杨海生委员：一是市政协及其常委会要常态化开展协商议政活动，制定“制度定时化、方向明晰化、形式开放化”的协商议政制度。二是更加注重加大对提案办理的督促考核力度，提高提案办理时效和质量。

王  军委员：一是经济界别委员应当发挥界别优势，积极主动为经济发展建言献策。二是随着建设中国生态康养旅游名市战略和高铁时代到来，市委市政府应该更加注重城市品位提升，不断完善城市基础设施，逐步为旅游发展在交通、住宿和服务等多方面提供便捷。三是建议市政协加强对委员提案撰写等方面的培训和引导，注重对提案质量把关，发挥政协提案更大的作用。

舒蜀兰委员：建议市政协进一步加大委员培训力度，提升政协委员参政议政能力。

韩春燕委员：从我自身所在行业发展情况，提出两点建议。一是政府要加大对高端新能源产业的积极引导和提供政策资金支持力度。二是加大高新技术人才引进力度，进一步完善相关人才招引政策，帮助企业引进人才，留住人才。

曾志新委员：一是针对我市工业园区15000亩只有5000亩投入使用的实际情况，市委市政府要加大招商引资的力度，促进广元经济社会发展，同时经济界别的政协委员还应主动帮助政府招引企业，发挥以商招商作用。二是作为汽车行业委员，我建议政府要加大对实体经济发展的政策引导力度，为实体经济发展提供良好的政策服务。

曹  果委员：从餐饮业发展角度出发，我建议进一步规范城市摊点，美化城市环境，提升广元城市品位，进而打造优质城市名片，优化游客旅游体验。

杜  剑委员：一是建立健全政协委员履职考核系统，通过年度考核，提升委员履职能力水平。二是增加委员视察频次，提高视察规模，把委员视察作为推进重点工作的常态化手段。三是建议针对全市物流产业发展开展专题调研并形成报告报送市委、市政府决策参考，以有效降低物流成本过高对我市招商引资造成的影响。

阳  军委员：一是政协委员应更加关注民生问题，加大对经济社会中突出体现的热难点问题的调研力度。二是市政协要加大与提案承办单位的沟通交流和对提案办理的督促考核力度。

李  刚委员：我就旅游城市发展提出两点建议。一是要加强我市出租车行业服务意识的提升，同时进一步规范网约车市场。二是主动借鉴阆中等周边优秀旅游城市经验，加强广元旅游城市推广力度。

李小飞委员：关于政协工作，建议今后加强委员交流联系，广泛开展委员联谊活动。关于发展橄榄油产业，建议结合广元自身实际，进一步整合优势资源，打造本土名牌产品，形成广元独特品牌；充分利用好广元16万亩橄榄栽植资源，打造广元橄榄品牌，支持橄榄产业发展。

李克平委员：一是市委市政府应该在招引人才方面出台更加优厚的政策，形成与周边城市人才招引的比较优势。二是广元在城市建设过程中还要加强高铁、机场及城市重点部位环境改造，不断美化城市环境、强化城市日常管理，逐步提升城市品位，擦亮城市名片。

何京渝委员：作为一名酒店行业代表，我就展示广元旅游特色，突出城市旅游名片提两点建议。一是提高酒店行业准入门槛，提升酒店服务质量。二是强化酒店行业监管作用发挥，规范广元酒店服务。

张  彬委员：一是市政协要围绕市委七届六次全会提出的“加快建设川陕甘结合现代化中心城市”“城市双修”和“乡村振兴”等方面加大协商议政和调研力度，为市委市政府提供决策参考。二是要加强对重点提案办理落实的跟踪督查力度。

张长江委员：一是市政协应该多开展政协委员界别活动，为委员履职交流搭建良好平台。二是政协委员应该加大调研力度，提高提案撰写质量，充分履行委员职责。

陈善明委员：一是政府要加强与金融部门沟通协调，优化转贷程序，帮助实体经济发展。二是政府在项目规划和建设方面要同企业合理匹配，打造和培育行业龙头企业，带动农特产品发展，帮助农民增收，加快困难群众脱贫致富。三是政府要进一步规范互联网企业发展，合理投入帮扶资金，优化支持政策和帮扶措施。四是政府要加大本土品牌打造力度。五是政府要不断强化人才引、留政策落实。

林  英委员：一是要准确把握新时代经济发展的基本特征，因地制宜，抓住改革机遇，引导调整行业产业布局，引导企业创新驱动发展和转型升级发展，特别要深入贯彻五大发展理念，深化国有企业改革。二是从稳定物价和提高医疗保障等方面入手围绕“惠民生、保稳定、促和谐”想办法、下功夫、出实招，确保改革顺利有序推进。

袁  林委员：一是广元在经济社会发展中要主动融入“一带一路”，利用中欧班列广元组货基地建设和保税仓的功能优势，加快外向型经济发展。二是主动加强同南充、广安、重庆等地港口的合作，融入长江通道经济发展带。三是拓展航空物流服务通道网络，提升广元机场客运的中转能力。

侯绍广委员：广元城市建设和投资环境还有待提升，因此建议，一是就广元火车站片区城市环境的绿化、广告和门面、摊点等进行统一规划和打造升级，提升城市形象。二是加大同军工企业的发展联系，提高军民融合，优化资源整合利用。三是政府职能和窗口部门要加大对工作人员的工作水平和业务能力的培训提升，促进公共服务优质高效。四是要加快物流园区打造，为城市经济发展提供便捷的物流条件。

赵洪龙委员：虽然当前我市本土企业自觉发展，努力自强，但是仍然离不开政府部门的帮助和支持，因此建议大力支持和帮助如剑门豆腐、朝天核桃等地方品牌的建设发展，深挖地方品牌特色，不断增强品牌影响力。

罗德培委员：一是针对我市中国生态康养旅游名市建设和特色农特产品发展趋势，加大对农特产品深加工企业的引进和培育力度。二是切实加快再生资源产业链建设，为保持广元蓝天绿水美好环境打下坚实基础。

罗国文委员：一是市政协要在促进中国生态康养旅游名市建设等方面加大民主监督力度，发挥民主监督作用，促进城市建设更加合理，避免同质化、重复性建设和规划变化太快以及没有坚持长远规划等问题。二是要通过界别活动等多种形式，切实发挥政协委员主体作用。

黄永木委员：市政协要进一步加大对委员的培训力度，组织委员参加论证会、听证会等各类活动，为委员提供更多的学习机会，强化对委员特别是基层委员“一专多能”的培养。建议：一是要加大对小微企业发展的政策扶持和在规划和技术层面的引导力度，同时注重发挥好商协会等民间经济组织的作用。二是加强基层部门特别是基层窗口部门的服务意识，解决好企业办事“最后0.5公里”的问题。

孙  烈委员：一是进一步优化我市投资环境，确保政府机关高效运行，加强对窗口人员的业务培训和政策学习了解。二是政府应该大力支持京广合作战略，金融部门要积极探索创新新的金融模式。三是加强职业教育培训，完善人才培养机制，增强城市影响力，吸引外来人才。四是采用一般标准，完善城市路标，方便外地人交通出行。

王  瑛委员：一是政府在中国移动信号基站建设和宽带入户等方面应给与相应的政策支持，加快城乡信息化推进力度。二是中国移动对脱贫攻坚工作给与了大量的资金支持，但是扶贫费用不能税前扣除，必须补缴25%所得税，与国家扶贫攻坚大政方针不符，建议政府在企业捐助扶贫资金应缴税收上给予相关优惠和支持。

马君明委员：两个报告内容详实，重点突出，让我感触很深。我就提高委员提案满意度提出三点建议：一是加强对委员履职的考核力度，并对委员年度履职情况进行通报，提升委员履职自觉。二是把承办单位提案办理结果纳入市委市政府年度目标责任考核，提升承办单位提案办理自觉。三是加大对提案办理落实成效良好的优质提案的奖励力度。

张厚才同志：针对企业应对政府部门各项考核督查困难的问题，我建议政府应进一步简化对企业工作的检查督导，减轻企业软件资料负担。

许  强同志：针对行业人才招引存在的问题，建议政府一是秉持王菲书记所讲的工作上“用心用情”的观念，更加关注并着力解决如何留住人才的问题。二是针对嘉陵江上游现有存的16级水电站，最大通航能力仅有500吨，导致水运航线无法真正投入运营以及广元—巴中—达州—万州港铁路运输线路不畅通导致物流成本极高的现状，进一步改进和完善广元—巴中—达州—万州港的铁路和水路综合运输系统，打造广元到重庆朝天门物流线路，降低物流运输成本，促进广元工业经济发展。

 

第十委员小组（特邀界别）

 

韩跃明副主席：在政协工作的五年时间里，我感觉本届委员参与度、热情度都非常高，大家不只把委员当作一种荣誉，而是当成一项事业，在各自的行业领域和工作岗位上展示作为，做出了重大贡献。听了常委会报告，总的感觉是全面、务实、客观，总结成绩恰如其分，分析问题客观准确，安排工作站高谋远，很是振奋人心，全面反映了政协一年来的工作，充分体现了全市政协委员所作出的巨大努力。主要体会：一是政治站位高，二是政协在工作思路、方法、措施方面都作了许多创新，三是工作非常务实。政协委员绝大多数都是各行业岗位的佼佼者，工作非常务实，无论是市委提出的“三个一、三个三”兴广战略，还是绿色崛起、建设中国生态康养旅游名市，川陕甘结合部现代化中心城市，都离不开崇严尚实的精神，脚踏实地的干劲、韧劲。2018年的工作，提到“五个坚持”，都是切合党的十九大精神和市委市政府工作总体布局的。关于提案工作报告，讲点感受：提案工作是政协委员尽职履责最直接的表达方式，市委市政府每年都对提案工作进行考核，充分体现了提案工作的重要性。今后一是要注重提案质量，撰写高质量、成熟可行的提案，二是要高度重视提案办理工作，尊重提案人，尊重委员权力和责任。

朱国勇委员：常委会报告精炼简短，反映的工作和信息量很大，工作部分总结的非常实，列举了大量的数据和事实，真实可信，鼓舞人心。2018年工作安排提出“五个坚持”，体现了新时代新要求，展现了政协新作为新形象。提案报告写的非常好、非常实，为加强这项工作，市政协制定了提案办理考评办法，并将提案办理情况纳入年度考核内容，有效的保证了提案办理质量，通过提案办理有力推动相关工作落实。

李  豪委员：市政协围绕经济建设“三大主战场”，创新思路创新方法，为推动市委、市政府科学决策创新提出了很多具有科学性、前瞻性、建设性的意见建议，取得了显著成效。一是聚力政协资源，助力“三大主战场”，二是聚智产业发展，献睿智，三是有担当，破难题。我完全赞同两个报告。我建议创新建立青少年模拟政协“实践活动基地”：一是在政协统一领导下，协商共青团、教育等机构配合在中小学或青年多的单位建立“模拟政协”基地。二是由委员和专家学者组成指导团深入实践基地指导准政协委员履职知识培训，充分发挥活动的思想政治教育功底。三是政协履职活动（提案督办、视察、调研）向实践基地准会员开放，邀请参与了解政协职能的履职程序。

陈  勇委员：两个报告总结工作很全面，恰如其分，充展现了过去一年政协工作。主要体现三个方面的特点：一是政协机关正规化建设明显进步。二是自身建设明显加强，充实了专委会力量。三是围绕中心履职尽责成效明显。建议：一是广泛开展调查研究，提高提案撰写质量，多写熟悉领域、有代表性的提案。二是注重提案办理质量。提案办理还有很大的空间和潜力，进一步加强委员和办理单位的沟通，以委员的满意为标准，提高提案办理成效。

张从远委员：报告文字精炼、内容详实。全面总结了2017年工作和安排了2018年的工作。在过去一年里，市政协对工业经济的运行开展专题视察，查找问题，提出了很好的意见建议，有力促进了工业经济的发展。建议：进一步加大提案和社情民意办理结果的跟踪落实。

马  丽委员：政协工作报告很好。我提两点建议：一是进一步加强民主监督职，特别是在监督范围、对象、方式等方面积极探索创新。二是在征集提案时间应提前安排，便于委员有更多时间撰写高质量提案。提案办理应邀请提案人参与提案办理全过程，有效促进提案办理实效。

郭小芳委员：报告用数据肯定了以往的工作，并详实的体现了工作成效。建议：将文化历史纳入生态康养产业中的一个重要组成部分，真切的将广元的历史传承下去，让更多的好书、好事得以传播。

甘兴礼委员：对两个报告完全赞同，没有意见。我对政协工作主要体会有四点：一是委员参政议政水平、能力不断增强。特别是提案质量显著提高，委员提案意见建议采纳效率明显提升。二是助力民生改善更加有效。特别是朝天段二专线取消收费，不仅惠及到朝天人民，更惠及到广元市广大市民和企业。三是脱贫攻坚成效显著。整个政协系统为民办好事、办实事达到19000多件次。四是自身建设取得明显成效。建议：一是把108道二专线朝天段纳入广元市城市北部城市建设中的基础设施统筹规划，投入建设。二是对政协各界别委员的提案在年初进行安排，以确保质量，便于市委市政府采纳。三是进一步巩固好国家卫生城市工作成果。

周光富委员：听取了两个报告，对政协工作和提案办理情况和结果有了更深的了解。建议：一是提前安排委员撰写提案，以便给予更多时间让委员思考，撰写出高质量的提案。二是跨界的提案可操作性有难度，在提案办理时可分类、分界别与提案人一起办理，一起参与交流、走访。三是把优秀提案分享出来，以供参考学习。

陈跃龙委员：一是更好的用好民主监督的职能，发挥好民主监督作用，做到社会有反映、单位有反响、老百姓要叫好。二是加强提案的跟踪落实、回访宣传，在督促落实上加大力度。三是充分发挥好委员的主体作用，调动委员参与履职活动的积极性主动性。

杨秀琼委员：非常赞同这两个报告，其中感受最深的就是助推经济发展、脱贫攻坚、建设中国生态康养旅游名市、民生改善“四个助推”。建议：一是注重政协委员的培训和培养。二是积极探索，创新办法，解决好提案“回娘家”的问题。

李  勇委员（苍溪）：报告主要体现了三个特点：一是通篇贯彻党的十九大精神，特别是体现了习近平新时代中国特色社会主义思想。二是体现了市委工作的总体布局。三是紧扣政协基本职能。三大亮点：一是加强了委室建设，为县区政协作了表率。二是在委员提能方面作出了大量工作。三是为委员知情民政提供了平台，全年开展调研视察达29次。建议：一是市政协在加强自身建设上加强对县区政协的指导。二是报告标题还写“草案”两字，是否报告还未定稿，需向委员作出说明。