关于治理广元老城区交通拥堵问题的建议

董  霞

 市委七届六次全会指出，要坚持以人为本核心理念，加快完善提升市中心城区功能，把广元建成美丽、开放、活力、畅达、幸福的川陕甘结合部现代化中心城市。要实现这一宏伟目标，城市交通建设的发展将倍受外界和市民的广泛关注。随着广元的经济社会持续快速发展，城市建设步伐加快，人民生活水平得到了极大提高，私家车急剧上升，广元老城区交通不畅的问题也日渐凸现。交通拥堵已成为城市经济社会发展中的难点、重点，极易影响人民生活、城市形象和社会稳定。多年来，市人大代表、政协委员一直呼吁，市领导也多次调研，要求改善老城交通条件，但问题不仅没有得到缓解，反而随着车辆和人流的增加愈发严重。如何改善和治理老城区交通拥堵，提升广元交通枢纽功能已成为目前急需解决的迫切问题。目前存在的主要问题是：一是城市功能过于集中。老城区聚集了大量的商业街区、日用百货、通信市场和中小学校、幼儿园、医院等重要场所，这些主要功能区都集中在北街、南街、东街、大西街等中心区域，无形中增加了老城区域道路通行的压力，致使要东西南北四个主要路口在高峰时段交通拥堵现象非常严重，特别是上下班以及上学放学，节假日期间尤为突出。二是道路网络缺陷较多。井巷子、政府街等路面窄，支路多，车辆交汇频繁，致使交通不畅，成为“瓶颈”路口。三是侵占道路比较普遍。主干道（蜀门北路）沿途大量人力三轮车、电三轮载客且无序行驶，出租车随意停车上下客人，有的随意越过路中实线转弯调头，道路路面破损严重且经常断道维修，占用交通干道和人行道，挤压了行人、车辆的通行空间。突出表现在北街步行街与南街交汇处，东街与大西街、南街交汇路口（图腾广元附近），每天人多车多，行人、单车、电瓶车、大车、小车、三轮车、甚至公交车，都在路口同时行进，结果是人、车都走不动。四是地下人行通道和过街天桥少。主要表现在老城转盘路口、中心医院（蜀门北路一段）、东街与大西街、南街交接的路口，由于没有过街天桥或地下通道，行人胡乱横穿马路，致使机动车行驶到此路段都会减速，造成了路段的拥堵。五是地下停车场被占用。老城区公共停车场少而且偏小，部分停车场被挪用建成了娱乐室、商场。

 为此建议：一、规建大型停车场。将北门汽车站迁入上西汽车总站，朝天方向车辆在上西汽车站发车。将北门汽车站建成现代化立体大型停车场，并也可将下河街生态停车场改建为现代化立体大型停车场，可由交投集团或国资部门投资建设，不改变国有资产性质，也可以引入社会资本建设。各停车场容量设计在1000辆左右，可望一举解决停车难。建设中要注意畅通北门汽车站车辆出入口。二、打通主动脉。建议开建以转盘路为节点，连接城北、上西、下西、南河、东坝的地下隧道。两条线路在转盘路交叉呈“X”状。南河经地下节点可直接出城通往城北，东坝方向车辆可经地下隧道出城北或者经澳援大桥到上西、下西方向，这样，东坝到上西、南河到上西方向车辆，都可绕过转盘路和建设路两个十字路口，还可以避开蜀门北路拥堵路段。这样，蜀门北路通行车辆主要将是老城居民和商家出入车辆。三、畅通微循环。一是在东街与大西街、南街交汇路口和转盘路十字路口、中心医院（蜀门北路一段）等交通要道逐步设立必要的人行天桥或地下通道等，以便减少行人穿行道路、人行横道时给道路机动车带来的行驶压力；在蜀门北路一段增设隔离带，完全隔离开车辆与行人，增强道路通行能力。二是恢复部分停车场功能。建议将转盘路银运家俱商场负一楼、新华街地下商场负一楼恢复为停车场，缓解停车难问题。三是合理设置步行街和单行道。建议在老城区较窄的路段实行单向通行或设置步行街。四是加强管理和执法，整治学校、蜀门市场周边环境。五是加强公共交通信息化建设。建立实时交通动态信息牌、大型停车场车位动态信息牌系统，为市民安排市内行程及时提供交通信息。总之，缓解广元老城区交通拥堵既刻不容缓，也不可能一蹴而就，我们建议应将此列为广元城市发展中的一项长远而重要的任务，通过坚持不懈的努力，逐步解决广元城市交通拥堵问题，使广元真正成为最宜业宜居，具有现代化中心城市环境的好地方！